Điều gì đã xẩy ra tại
Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia HCM ? (2)

Thanh Liêm - Chính nghĩa

Đào tạo đại học

Đối với hình thức đào tạo cử nhân hành chính hệ chính quy thì có sự mua bán ngay từ điểm thi đầu vào, nhất là mấy năm gần đây có hình thức thi trắc nghiệm. Trên bảng điểm kết quả tuyển sinh đầu vào trong những năm này thể hiện rất rõ, hàng trăm thí sinh có kết quả 3 môn rất lệch nhau, các điểm lý và hóa là đề thi trắc nghiệm thì điểm rất cao từ 8 -9 điểm, nhưng điểm toán lại là 1-3 điểm. Có thể có một vài thí sinh sức học lệch giữa ba môn này, nhưng không thể có hàng trăm thí sinh đồng dạng phối cảnh như thế. Kết quả này cho thấy Học viện đã có sai phạm trong chấm thi tuyển sinh, nhất là đối với hai môn thi trắc nghiệm là lý và hoá.

Đối với hình thức đào tạo cử nhân hành chính hệ tại chức thì việc mua bán diễn ra công khai hơn. Khoa đào tạo bồi dưỡng cán bộ- công chức và tại chức dưới thời các ông Bùi Văn Nhơn, Phạm Kiên Cường, Hoàng Văn Chức thường xuyên tổ chức các khoá hệ tại chức đặt bên ngoài học viện, học viên phải đóng rất nhiều tiền để nuôi đội ngũ này, điểm các môn học cũng được bảo kê từ đầu đến cuối khoá học. Trung bình mỗi môn học viên phải trả ít nhất 1 triệu đồng cho phí quản lý của khoa này. Học viên là những cán bộ đang làm trong các cơ quan hành chính cả nước nên rất cần tấm bằng của học viện, dù chỉ là tại chức để gĩư được cái ghế của mình nên thị trường này vô cùng nhộn nhịp.

Đào tạo sau đại học

Đã có rất nhiều các báo của đảng và nhà nước Việt Nam viết về những vụ lình xình trong việc đào tạo sau đại học tại Học viện Hành chính Quốc gia. Lãnh đạo học viện đã bảo kê, bán những tấm bằng thạc sĩ, tiến sĩ với “giá thị trường” như Lê Chi Mai chào hàng đối với chúng tôi.

Sai phạm trong tuyển sinh sau đại học từ sắp xếp chỗ ngồi trong phòng thi đầu vào, sửa bài trong khi chấm bài và nâng điểm trong phúc tra. Khi tham gia dự tuyển sinh đầu vào, những đối tượng đã được bảo kê được xếp riêng một khu, được mở tài liệu để chép, trong khi đối với những đối tượng tham gia khác thì việc coi thi hết sức nghiêm ngặt, chỉ cần nhìn thấy có hiện tượng nhấp nháy là đình chỉ, đuổi ra ngoài.

Đối với việc trông thi đầu vào thì Học viện hành chính còn cho thấy đây là một nơi để cấu kết, vu khống về mặt chính trị với cán bộ cấp cao của Đảng và Nhà nước. Đợt thi tuyển nghiên cứu sinh năm 2006, ông Đào Ngọc Dung, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư thứ nhất trung ương Đoàn tham gia, khi vào phòng thi làm bài nghiêm túc, nhưng không hiểu sao trên tờ giấy nháp mà giám thị phát cho ông thì không hề có chữ ký của giám thị. Ông Dung dùng tờ giấy nháp này để phác thảo sơ qua nội dung cần trình bày vào tờ giấy thi chính thức. Nhưng một lúc sau thì giám thị lại nói là ông vi phạm quy chế thi vì giấy nháp không có chữ ký. Mặc dù ông Đào Ngọc Dung phân bua thế nào, mặc dù trên tờ giấy trắng A4 vẫn nguyên vẹn chỉ có vài dòng nháp, mặc dù tờ giấy không hề có vết gấp, nát, … nhưng ông vẫn bị cho rằng vi phạm quy chế thi. Một số tờ báo đã được cài sẵn khi đó ngay lập tức rêu rao, bôi nhọ ông Đào Ngọc Dung với những chi tiết giật gân như “Ông Đào Ngọc Dung - Uỷ viên trung ương Đảng, Bí thư thứ nhất trung ương Đoàn bị bắt quả tang quay cóp trong kỳ tuyển sinh sau đại học tại Học viện Hành chính Quốc gia”. Phải chăng ở đây đã có sự bắt tay của Học viện với một số đối thủ chính trị của ông Dung để cài bẫy, nhằm vu khống, bôi nhọ danh dự của một uỷ viên, một bí thư thứ nhất của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Sự việc này khi đó rất gây nhiều tranh luận trong giới chính trị. Ông Nguyễn Ngọc Hiến, giám đốc Học viện Hành chính khi đó đã nói với báo chí “Trên tờ giấy nháp nguyên vẹn, không có dấu gấp, nhàu …”. Một phao thi thì đơn giản nhất cũng phải được gấp lại, gài trong người, trong đó phải có nhiều nội dung của vấn đề nào đó. Nhưng ở đây “tài liệu vi phạm” của ông Dung lại là tờ giấy nháp mới, do chính tay giám thị phát … Qua đó chúng ta mới thấy những sự rắc rối, xảo trá và cạm bẫy ở trong Học viện Hành chính. Kết quả của những vụ việc đen tối đó là đã làm cho ông Đào Ngọc Dung mất chức, bị thuyên chuyển công tác và tạo dư luận không tốt đối với cá nhân ông và lãnh đạo Đảng và Nhà nước.

Chúng ta tiếp tục xem xét những sai phạm của Học viện trong vấn đề tuyển sinh sau đại học. Sau khi đã công bố kết quả tuyển sinh, những đối tượng không biết làm nghi thức lễ nghi với học viện bị trượt, nếu biết có thể tiếp tục có cơ hội làm học viên của học viện thông qua phúc tra lại. Kết quả phúc tra của học viện hành chính đã cho thấy rõ ngay những đối tượng đã được “chấm”. Lại một lần nữa những “ứng cử viên chưa tìm thấy đường” được thông báo kết quả chấm lại như kết quả chấm lần một, còn những người đã được bảo kê thì có kết quả vừa với điểm cần xét tuyển.

Một cán bộ của khoa sau đại học đã đưa cho chúng tôi xem rất nhiều tư liệu có chữ ký, đóng dấu quốc huy đỏ của học viện về kết quả tuyển sinh sau đại học. Các văn bản kết quả điểm phúc tra của công tác tuyển sinh sau đại học là bằng chứng rõ nét cho những sai phạm của lãnh đạo học viện. Đối với các môn Triết, Hành chính học thì một số đối tượng trong diện được bảo kê là chuyển từ 4 sang 5 để đủ điểm trung bình trúng tuyển còn những đối tượng khác thì vẫn giữ nguyên. Nổi trội là kết quả phúc tra môn tiếng anh là dẫn chứng điển hình.

Kết quả chấm lại tuyển sinh cao học của Học viện Hành chính môn ngoại ngữ

…….

Trao đổi với chúng tôi, một số giảng viên của Đại học quốc gia chuyên chấm thi đầu vào tuyển sinh cao học cho biết hiện tượng trên là có vấn đề, vì sự chênh lệch số điểm lần I và lần phúc tra quá lớn.

Đào tạo sau đại học do học viện hành chính tổ chức chủ yếu là để hợp thức hoá bằng cấp cho cán bộ, giảng viên của học viện và ngoài ra cho các đối tượng “ngoại giao”. Học viện đã cho nợ đầu vào với rất nhiều đối tượng học viên (những đối tượng này thi trượt trong đợt tuyển đầu vào), cũng học, cũng làm luận văn, bảo vệ luận văn và sau đó là cấp bằng… Tại ngay chính học viện, những cán bộ như Vũ Văn Thành, Nguyễn Thị Hạnh, Nguyễn Thị Hương, Phan Thanh Hương, … là những người không hề biết một câu tiếng Anh, thế mà họ đã có bằng thạc sĩ hành chính !

Đối với những đối tượng kém hơn nữa thì học viện cho tham gia khoá đào tạo Thạc sĩ huấn luyện phương pháp sư phạm hành chính. Chưa có một cơ sở đào tạo nào tổ chức đào tạo thạc sĩ huấn luyện cả, thế mà học viện hành chính là cơ sở đầu tiên khai thác mảnh đất mới mẻ, tiềm tàng này. Tổng số thời gian học viên lên lớp là một tháng! Học viên được truyền đạt phương pháp sư phạm mà học viện coi là “phương pháp mới”, các học viện, trường khác đã sử dụng từ lâu. Những học viên tham gia khoá học 1 tháng này được cấp bằng “Thạc sĩ huấn luyện phương pháp sư phạm hành chính”. Đây là việc bán bằng thạc sỹ một cách nhanh nhất, đơn giản và gọn nhẹ. Bộ giáo dục và đào tạo có biết công tác đào tạo sau đại học này của học viện không ? Tấm bằng thạc sĩ đó giá trị thế nào ?

Từ năm 2008, học viện hành chính lại tiếp tục dùng thủ thuật “ma” để có được quyết định đào tạo thạc sĩ chuyên ngành tài chính ngân hàng. Trao đổi với chúng tôi, bà Trần Thị Hà, vụ trưởng Vụ đào tạo sau đại học cho biết “Học viện Hành chính Quốc gia có đưa lên chỗ tôi đề án mở cao học tài chính ngân hàng, tôi phản đối và loại hồ sơ này vì đây là cơ sở chưa có đào tạo đại học chuyên ngành tài chính ngân hàng. Một cơ sở để chúng tôi cấp phép đào tạo cao học là phải có ít nhất ba khoá đào tạo hệ cử nhân chuyên ngành đó ra trường, cán bộ giảng dạy và tài liệu học tập phải đáp ứng các yêu cầu … Những điều này học viện hành chính quốc gia không có …”. Ý kiến của vụ trưởng quản lý đào tạo sau đại học thì là thế nhưng trên thực tế thì khi chúng tôi vào làm phóng sự, các cán bộ khoa sau đại học lại đưa cho chúng tôi một bản quyết định của Bộ giáo dục số 563/QĐ-BGDĐT ngày 1/2/2008 do Thứ trưởng thường trực Bành Tiến Long ký, trong đó phần tên quyết định ghi “Quyết định về việc giao nhiệm vụ đào tạo tiến sĩ chuyên ngành tài chính và ngân hàng cho Học viện Hành chính trực thuộc Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh”, điều 1 của quyết định ghi “Giao cho Học viện Hành chính thuộc Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh đào tạo thạc sĩ chuyên ngành: Tài chính và ngân hàng, mã số: 60 34 20”. Ngay trong một bản quyết định rất quan trọng này cũng thể hiện sự yếu kém của người ban hành, phần tên quyết định thì giao đào tạo tiến sĩ, phần nội dung thì giao đào tạo thạc sĩ… ông Nguyễn Thiện Nhân, bà Trần Thị Hà có biết bộ đã ban hành một quyết định như thế này không ?

Ngay khi có được bản quyết định “ma” thì Nguyễn Trọng Điều và Lê Chi Mai nhanh chóng bắt tay vào cuộc. Chuyên ngành đào tạo sau đại học về tài chính ngân hàng hiện nay được coi là đắt khách nhất trong thời gian qua, chỉ có một số cơ sở đào tạo chuyên ngành nổi tiếng như Học viện Tài chính, Đại học Kinh tế Quốc dân mới được phép mở, ngay như Học viện Ngân hàng cũng không được mở cao học mã số 60 34 20.

Ngày 11/4/2008 Học viện Hành chính đưa ra Thông báo tuyển sinh cao học chuyên ngành tài chính và ngân hàng năm 2008 số 187/TB-HVHC trong đó đưa ra 3 môn thi là Triết học, Quản lý Tài chính công và Ngoại ngữ. Trên thông báo ghi “mọi chi tiết xin liên hệ khoa sau đại học hoặc khoa quản lý tài chính công, Học viện Hành chính, 77 Nguyễn Chí Thanh, ….” Bên dưới có chữ ký nháy của Lê Chi Mai, người ký tên chính danh là PGS.TS. Nguyễn Hữu Khiển, phó giám đốc Học viện, đóng dấu quốc huy.

Ngày 22/5/2008 Học viện lại tiếp tục đưa ra một thông báo tuyển sinh cao học chuyên ngành tài chính ngân hàng năm 2008, trong đó 3 môn thi là Toán kinh tế, Kinh tế chính trị và Ngoại ngữ. Thông báo này cũng không nói nên điều gì là thay cho thông báo số 187/TB-HVHC. Trên thông báo ghi “mọi chi tiết xin liên hệ khoa quản lý tài chính công, Học viện Hành chính, 77 Nguyễn Chí Thanh, …”. Phía dưới là chữ ký nháy của Lê Chi Mai, và người ký chính danh vẫn là Nguyễn Hữu Khiển, phó giám đốc Học viện, đóng dấu quốc huy.

Lê Chi Mai là ai mà lại ký nháy vào thông báo tuyển sinh sau đại học ? Như bài báo trước chúng ta đã sơ qua chân dung của Lê Chi Mai của Học viện Hành chính, một con người đầy thủ đoạn, tham lam tiền, tình và chức vụ đã không từ một thủ đoạn nào, một cơ hội nào để kiếm tiền, kiếm tình và kiếm chức. Một trưởng khoa chuyên ngành thì không thể nào lại được ký nháy vào công văn tuyển sinh sau đại học của học viện. Trong thông báo thứ nhất còn có sự tham gia của khoa sau đại học nhưng đến thông báo thứ hai thì chỉ còn duy nhất khoa quản lý tài chính công thực hiện công việc tuyển sinh cao học. Vai trò của khoa sau đại học đâu ?

Lại bàn về khoa sau đại học, nơi Đào Ái Thi đang giữ chức trưởng khoa. Vốn chỉ là một người đàn bà thông thường với những đam mê hưởng thụ, Đào Ái Thi năm nay khoảng 50 tuổi nhưng với gương mặt được đi thẩm mỹ viện nhiều lần thì trông có vẻ trẻ trung và lả lướt hơn rất nhiều. Đào Ái Thi được người tình là Nguyễn Trọng Điều đưa lên chiếc ghế cai quản khoa sau đại học, nơi có nhiều bổng lộc nhất học viện mà bản thân tự xét thấy không hề có một chút năng lực nào thì hiển nhiên Đào Ái Thi phải nghe theo mọi sự sắp xếp của vị giám đốc yêu dấu mặc dù trong lòng vô cùng ghen tức vì bị chia xẻ tình và tiền.

Nguyễn Trọng Điều chia một miếng bánh từ đào tạo sau đại học với người tình thấp bé nhẹ cân, nhỏ thó của mình là Lê Chi Mai, bắt Đào Ái Thi phải yên lặng phục tùng mà không hề được có ý kiến. Thế là Lê Chi Mai tiến hành bán hồ sơ tuyển sinh, thu hồ sơ, mở lớp học chuyển đổi, lớp ôn thi, tổ chức thi,.... Năm 2008 Lê Chi Mai đã thu được một số tiền khổng lồ từ việc bao sân thi cao học chuyên ngành tài chính ngân hàng. Vụ việc thi cử đầu vào trót lọt thạc sĩ chuyên ngành tài chính ngân hàng tháng 9 năm 2008 Bộ giáo dục có biết không ? Tại sao Lê Chi Mai lại có thể thao túng như thế ? Một khoa chưa hề có môn học nào là tài chính công, quản lý tài chính công, tài chính, ngân hàng,... chưa hề có chuyên ngành riêng thì làm sao đào tạo cao học tài chính ngân hàng ? Hiện nay khoa quản lý tài chính công đang tiếp tục chào mời các ứng cử viên tham gia đợt tuyển năm 2009 mà như bài báo trước, chúng tôi đã đến tận phòng làm việc của Lê Chi Mai và được bà này mời chào vào việc mua bằng thạc sĩ chuyên ngành tài chính ngân hàng của bà.

Cho đến nay khoa này chỉ được giảng một môn học duy nhất cho hệ đào tạo cử nhân là “Quản lý nhà nước về tài chính”. Từ khi thành lập đến nay khoa này không hề có giáo trình mới, chưa có công trình khoa học, đề tài nào về tài chính ngân hàng. Nguyên tắc mà bà Trần Thị Hà, vụ trưởng vụ đào tạo sau đại học đưa ra có được áp dụng với học viện hành chính hay không ? Các cơ quan chức năng đã xem xét tính pháp lý của quyết định mà ông Bành Tiến Long ký hay không ? Nếu đó là chữ ký chính xác của ông Bành Tiến Long thì vị thứ trưởng thường trực này khi ký có đọc hay không, trách nhiệm của ông Long, của Bộ giáo dục trong vấn đề này thế nào ?

Đối với các khoá nghiên cứu sinh mà học viện tuyển trong những năm qua cho thấy thực sự báo động, đã có những nghiên cứu sinh bảo vệ đề tài nhưng hầu như là cắt dán hoàn toàn của những người khác. Các giáo sư của học viện đang trăn trở vì những sản phẩm sau đại học của mình.

Phóng viên: Chính Nghĩa – Thanh Liêm